Dopo molti mesi, l’11 agosto 2014 è finalmente stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 27 marzo 2014 “Attuazione dell’articolo 9, comma 11, del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99, in merito alle modalità operative per le assunzioni congiunte nel settore dell’agricoltura” che disciplina alcuni aspetti applicativi delle assunzioni congiunte in agricoltura.
Il D.L. 76/2013 aveva modificato l’art. 31 del D.Lgs 276/2003 prevedendo la possibilità per le imprese agricole “appartenenti allo stesso gruppo … ovvero riconducibili allo stesso proprietario o a soggetti legati tra loro da un vincolo di parentela o di affinità entro il terzo grado” e aveva precisato che l’assunzione congiunta “…può essere effettuata anche da imprese legate da un contratto di rete, quando almeno il 50 per cento di esse sono imprese agricole”.
Le modalità con le quali si procede alle assunzioni congiunte dovevano essere definite da un decreto ministeriale predisposto nel marzo 2014, pubblicato l’11 agosto 2014 e in vigore dall’11 settembre 2014.
Per quanto riguarda le reti, i punti salienti del provvedimento sono i seguenti:
- le comunicazioni di assunzione, trasformazione, proroga e cessazione concernenti i lavoratori assunti congiuntamente sono effettuate al Centro per l’impiego ove è ubicata la sede di lavoro per il tramite del il modello Unilav (DM Lavoro 30 ottobre 2007 sulle comunicazioni obbligatorie)
- le imprese riconducibili a soggetti legati tra loro da un vincolo di parentela o di affinità entro il terzo grado e le imprese legate tra loro da un contratto di rete effettuano le comunicazioni ….. per il tramite di un soggetto individuato da uno specifico accordo o dal contratto di rete stesso quale incaricato tenuto alle comunicazioni di legge. In tal caso, l’accordo è depositato presso le associazioni di categoria, con modalità che ne garantiscano la data certa di sottoscrizione.
Il testo della norma non è chiarissimo, perché non precisa se lo “specifico accordo” sia limitato alle prime (imprese riconducibili a soggetti legati tra loro da un vincolo di parentela o di affinità entro il terzo grado) ovvero sia utilizzabile anche dalle seconde (imprese legate tra loro da un contratto di rete), oppure se queste ultime debbano individuare il soggetto incaricato delle comunicazioni direttamente nel contratto di rete.
Né fa chiarezza la frase “In tal caso, l’accordo è depositato presso le associazioni di categoria, con modalità che ne garantiscano la data certa di sottoscrizione”: il contratto di rete è stipulato, “ai fini degli adempimenti pubblicitari” per atto pubblico o scrittura privata autenticata o è firmato digitalmente ai sensi degli articoli 24 o 25 Cad per cui la data certa è comunque presente. Solo lo specifico accordo, dunque, ha necessità di un diverso meccanismo che attribuisca certezza alla data.
La soluzione più logica sarebbe quella di consentire anche alle reti l’individuazione dell’incaricato tramite uno specifico accordo separato dal contratto di rete, per semplificare gli adempimenti alle imprese. Attendiamo una circolare esplicativa che chiarisca il pensiero ministeriale.
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